【第一直销网讯】8月31日,江苏省市场监管局举行“科学防疫,筑牢底线,助力保健食品行业高质量发展”线上主题活动,以统筹做好保健食品安全监管及疫情防控工作,纵深推进保健食品行业专项清理整治行动,进一步督促保健食品生产经营者落实食品安全主体责任,促进保健食品行业高质量发展。
建立特殊食品主体库,建立保健食品品种库,组织开展“落实企业主体责任年行动”……新浪潮记者注意到,在保障保健食品安全方面,江苏省有自己的一套特色体系。此次活动上,江苏省局“智慧监管+信用监管”的工作模式也受到了肯定及鼓励。
因地制宜的“智慧监管+信用监管”受肯定
数据能比较直观地反映出近段时期内的监管成果。活动现场,江苏省市场监管局特殊食品安全监管处主要负责人通报了该省保健食品行业专项清理整治行动开展情况,对保健食品安全监管工作进行部署。
自2020年6月专项清理整治行动开展以来,江苏省市场监管局等七部门切实查处保健食品行业违法违规行为。全省累计出动执法人员11.4万人次,检查保健食品生产经营单位7.12万家次,责令整改3749家次,取缔无证照企业5家,责令停产停业12家,立案查办保健食品各类违法案件175件,涉案金额7662万元,罚没金额806万元,移送司法机关案件17件。
好成果离不开好方法。国家市场监管总局特殊食品安全监管司保健食品监管处处长张艳阳介绍了全国保健食品行业专项清理整治行动开展情况,充分肯定了江苏省局通过开展“智慧监管+信用监管”,探索一套符合江苏保健食品市场特点的工作模式和做法,希望江苏能继续先行先试、改革创新,为全国保健食品安全监管创造更多经验,探索更广路径。
新浪潮记者了解到,在保障保健食品安全方面,江苏省有自己的一套特色体系,值得借鉴学习。
以张艳阳提到的“智慧监管”为例,为摸清底数夯实基础,江苏省市场监管局推进特殊食品智慧监管平台建设工作,不断完善特殊食品基础信息库,确保“底数清、状态明、监管准”。建立特殊食品主体库。将117家生产企业主体录入省局监管平台主体库,制作并嵌入企业自查报告、日常监管、信用等级评定模板,形成对企业主体监管的闭环。建立保健食品品种库。开发了保健食品基础数据库软件,按照“一企一档”的原则,首先要求企业将持有的和受委托生产的注册证号、备案号、产品配方、生产工艺和质量标准逐一录入,江苏省局将组织力量对企业录入的真实和完整情况进行比对和核查,争取在2021年内完成。就此,江苏省境内的保健食品生产状况将会清晰明了。
记者注意到,8月9日下午,江苏省市场监管局举行监管与发展智慧平台上线仪式。局长、党组书记朱勤虎表示,这标志着省局一体化信息平台建设取得重大进展,智慧监管迈出关键一步。
主抓四方面推进专项清理整治行动
活动现场介绍,下一阶段,江苏将重点抓好四个方面工作,坚决打好专项清理整治行动的攻坚战。总结巩固提高,优化工作机制,在总结前期整治工作经验的基础上,加强部门合作,建立定期会商机制;加大查处力度,联合查办要案,进一步提高执法精准度和效率;强化宣传引导,做好信息报送,营造良好舆论环境;研建长效机制,创新监管手段,推动形成企业自律、行业引导、监管联动、社会共治的保健食品监管工作格局。
加大查处力度方面,新浪潮记者此前了解到,自2020年6月专项清理整治行动开展以来,江苏省局及时成立领导小组,每半年召开一次领导小组和联络员会议。重点查处利用会议、讲座、健康咨询等方式,对“保健”市场中普通商品宣传有疾病预防或治疗功能,对商品成分、功效等作虚假或者引人误解的商业宣传行为,依法维护老弱病幼等特定群体合法利益。
此外,强化涉网保健食品案件侦办。江苏省公安厅强化公安信息化手段应用,充分运用互联网企业资源,全力遏制网络销售伪劣食品保健食品等新型食品犯罪蔓延发展。加大网络监测力度,严厉打击保健食品生产经营者虚假宣传产品功能、欺诈和误导消费者的违法行为。
强化宣传引导方面,此前,江苏省局还与南京市局共同举办“推进社会共治 助力保健食品行业高质量发展”主题活动。
直企安利作经验交流发言
保健食品销售在直销产品销售中占比极高。本次活动中,也有直销企业的身影。据悉,江苏省公安厅食药环侦总队、市场监管局广告监管处、南京市市场监管局、连云港市市场监管局有关负责同志分别介绍了保健食品行业专项清理整治行动推进情况,康缘药业、天美健、安利、享佳4家企业围绕落实“六稳六保”、强化质量管控、诚信规范生产经营、落实企业主体责任等主题作经验交流发言。江苏省保健食品化妆品安全协会会长郭桂珍宣读疫情防控自律倡议承诺书,带领该省保健食品生产经营企业进行落实企业主体责任“云签约”。此外,活动还邀请了省市有关专家就保健食品法律法规进行宣贯。
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