【第一直销网讯】去年以来，我国直销牌照的发放节奏加快了，到目前为止已有73家企业获得了直销牌照。这是一件好事，直销行业对政府的这一政策措施应该点赞。但是，从整个直销行业健康发展的要求出发，发放直销牌照应该保持一定的节奏，过分加快了对直销行业健康发展不见得加分。

节奏可解释为一种有规律的、连续进行的完整运动形式，也就是说用反复、对应等形式把各种变化因素加以组织，构成前后连贯的有序整体，这就是节奏。一首完整的歌，本来是节奏很明快，却偏要唱成舒缓，这首歌一定唱得不好听。同理，直销牌照的发放，必须要与直销行业的健康发展相适应，过慢了，行业规模很小，不符合改革开放的要求；过快了，行业规模突然放大，而直销人员群体没扩大，容易导致恶性竞争，行业发展就不那么健康。所以，犹如唱歌一样，直销牌照发放应当保持一定的节奏。

从去年以来的情况看，我国发放直销牌照的速度似乎过快了一点。直销牌照发放过快了出现了什么负面情况呢？我的观察认为，去年以来直销市场“乱”与直销牌照发放“快”多少有点关联。去年以来，直销市场出现了少有的混乱局面，究其原因，恐怕直销牌照发放过快也是其中之一。直销人员的规模就那么大，直销企业的个数却增加那么多，这样必然会出现“僧多粥少”的情况，导致一些新直销企业到老直销企业去“挖人”，或者是设计比老直销企业更有“竞争力”的奖金制度。我们发现，近期媒体曝光直销企业违规或涉传的，新直销企业占比比较多。这就告诉我们，直销牌照发放的快慢一定要以直销行业健康发展为前提，当直销行业发展不够健康时，牌照发放速度应当缓一点；当直销行业发展健康时，牌照发放的速度就应当快一些。

在当前的情况下，直销牌照发放还要保持快的速度吗？回答这个问题要从两个方面切入。一是政府层面，二是申牌企业层面。从政府层面看，发放牌照的压力很大，申牌企业的数量越来越多，如果发放牌照过慢，必然要压下很多申牌的企业进入直销，会产生企业与政府之间矛盾。如果发放牌照过快，虽然满足了申牌企业的要求，但整个直销行业的恶性竞争就势在难免。从申牌企业层面看，获得直销牌照的期望值很高，希望今天申牌明天就拿到。一旦政府长期不批准发放牌照，他们就会对政府产生不满的情绪。所以，不管从政府层面，还是从申牌企业层面，发放直销牌照都有一个快与慢的两难问题。我认为，既要考虑到政府的宏观要求，又要考虑到申牌企业微观诉求，在当前直销发展比较乱的情况下，目前不能再唱“进行曲”，直销牌照的发放应该适度放缓一些。其好处是，一方面可继续推进直销行业规模的扩大，一方面可减少恶性竞争情况的发生。

另外，如果直销牌照发放过分加快，对直销监管机关开展工作增加了一定的困难。据我了解，去年以来直销牌照发放过快后，直销监管机关明显感到工作压力很大，整个监管工作有点力不从心。主要表现在牌照发放快了以后，直销监管机关没有充分的心理准备，监管工作就出现了不够深入的情况，比如有的新直销企业违规被媒体曝光后监管机关才知道。所以，我建议发放直销牌照的快与慢，商务部门最好常与工商机关协商定之，这对直销监管工作的深入开展是有好处的。

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