【第一直销网讯】4月7日，上海市市场监督管理局发布沪市监竞争〔2024〕144号《关于开展2024年反不正当竞争、规范直销与打击传销守护行动的通知》（以下简称《通知》）。

据《通知》信息显示，为认真贯彻落实市场监管总局《2024年价格监督检查和反不正当竞争守护行动方案》（国市监竞争发〔2024〕23号）要求，结合上海本市实际，上海市市场监督管理局决定自即日起在全市范围内开展2024年反不正当竞争、规范直销与打击传销守护行动，包括加大网络不正当竞争行为监管力度，加大民生领域不正当竞争行为监管力度，加大商业营销领域不正当竞争行为监管力度，加大创新创造创业活动中不正当竞争行为监管力度，加大打击传销工作力度，开展直销企业挂靠行为专项执法等六项工作重点。

在“加大网络不正当竞争行为监管力度”方面，3种行为需严厉打击。

一是严查网络刷单炒信等虚假宣传行为。严厉打击经营者通过编造用户评价、虚构交易数据、虚构流量数据作虚假宣传的行为。依法查处直播带货中，网红代言人及团队、“刷单”公司等，制造直播间虚假人气，或通过虚构剧情、话题演绎等方式进行虚假宣传或者帮助他人进行虚假宣传的行为。

二是规制网络商业诋毁行为。依法查处经营者利用网络编造、传播虚假信息或误导性信息故意抹黑、诋毁竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。依法查处组织利用第三方测评机构、“差评师”“水军”等进行虚假测评、发布负面评价等方式，恶意诋毁竞争对手的行为。

三是打击新型网络不正当竞争行为。依法查处利用技术手段实施“二选一”的行为。严厉打击非法插入链接或者强制进行目标跳转，恶意不兼容，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的行为。严厉打击非法获取、使用其他经营者合法持有的商业数据，扰乱公平竞争秩序等各类新型网络不正当竞争行为。

在“加大打击传销工作力度”方面，坚决遏制网络传销蔓延。

《通知》表示，要健全涉传风险防控工作机制，坚持线上线下一体化推进，全面提升治理传销能力。

防范聚集式传销风险反弹，持续巩固“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作格局，完善涉传风险监测体系，强化属地责任，加强协同共治。

持续打击网络传销行为，严惩以社交电商、教育培训、保健养生、消费返利等名义实施的传销活动，坚决遏制网络传销蔓延。完善快速响应处置机制，加强监测与核查处置工作衔接。

在“开展直销企业挂靠行为专项执法”方面，坚持自查自纠与监督核查相结合。

《通知》表示，指导直销企业开展合规体系建设，督导检查直销企业信息报备和披露制度落实执行情况。开展直销行业挂靠行为排查整治，查处未经批准擅自从事直销等违法行为，对直销企业挂靠行为坚持企业自查自纠与市场监管部门监督核查处理相结合，研究制定长效监管措施，促进企业规范经营。

《通知》最后强调，要加大执法力量保障力度，依法查办一批具有较大影响的违法案件，集中曝光一批违法违规典型案例，着力推动出台一批制度性成果。同时，加大联合惩戒力度，落实严重违法失信名单管理制度。

另外，《通知》还要求各单位要深入推进行风建设，杜绝在行动过程中发生趋利性执法、选择性执法，避免多头检查、重复检查、随意检查等问题。要按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合要求，全面规范监管执法，做到公正文明执法，避免“小过重罚”“类案不同罚”“一刀切执法”等现象。

相关链接：《上海市市场监督管理局关于开展2024年反不正当竞争、规范直销与打击传销守护行动的通知》全文