【第一直销网讯】  两个条例颁布实施10年来，打传工作持续深入推进，直销企业快速发展，条例所起的作用有目共睹。公安机关作为刑事执法力量，在打击传销规范直销的工作中，会同行业主管监管部门，全力维护健康有序的市场秩序，下面我介绍两个方面的情况。

一是公安机关工作情况。

近年来，在各级党委政府的领导下，公安机关积极会同有关部门，精心组织全力维护，不断加大对传销违法犯罪活动的打击整治和防范力度，取得了显著的成效。在打击方面，连续七年与相关部门联合开展全国性或区域性的专项活动，坚持发现源头，坚持网上网下两个战场，形成常态的打击态势，有力地震慑犯罪分子。据统计，2010年以来，各地公安机关共立传销犯罪案件35600起，破案24500起，涉案金额367亿元，并破获了一大批因传销活动诱发的非法拘禁、绑架、杀人、抢劫等其它刑事犯罪。同时，为解决执法中遇到的法律障碍，公安部会同最高人民法院、最高人民检察院，严格制定下发了《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的意见》，为统一认识、依法办案提供有力支撑。

在整治方面，坚持突出重点，以点带面，从98个重点城市入手，推动打击传销工作，会同工商等部门加大对易发及参与传销人员易聚集的传销活动的清理整治力度，堵塞管理漏洞，清查遣散参与传销人员上百万人。及时发现涉传网站网页，会同工商、工信等部门进行处置。

在防范方面，依托各类媒体开展广泛宣传，结合社区、街道、学校、企业走访发布预警、宣传典型案例，揭露犯罪手法。尤其是依托中央媒体，制作播出上百次专题报道，尽力帮助群众增强识别防范、自觉抵制的意识和能力，注重长效机制建设，积极推动建立完善中央和地方层面打击传销的机制，逐年完善考评细则，专门建立防范打击传销活动机制，建立运行传销信息库，并逐步推行公安、工信部门信息共享，努力实现信息引导防范和打击工作的格局。

经过不间断的强力工作，一大批危害严重的传销头目、骨干相继落网，传销活动空间受到明显挤压，一些重灾区状况明显好转，全社会共同抵制传销的总体氛围基本形成。　

第二个方面，当前传销犯罪的形势。

从公安机关掌握的情况看，虽然传销活动泛滥、猖獗的势头受到了一定遏制，但形势依然严峻。

一是案件数持续上升，大案增多。2012年以来，传销犯罪案件依然较前几年呈倍增趋势，且涉案金额巨大，涉及人数众多的大要案件多发，仅2014年，各地公安机关就上报千万元以上大案上百起，涉案总金额超过百亿元。

二是重点省份聚集型传销活动问题突出。一些传销重灾区案件持续爆发，案件数占全国的六成以上，一些地方市区县的传销问题始终未得到根治。

三是波及人群广，传销活动已遍布全国。犯罪分子以及参与人员中既有50后也有90后；既有高学历人士，也有农民兄弟；既有汉族群众，也有少数民族群众；既有中国人，也有外国人，同时外国人在境外操控犯罪的案件近年来有所上升。

四是犯罪手法不断翻新。传销活动的名目从传产品到传理念、传氛围，层出不穷，打着资本运作、连锁经营、电子商务、投资理财、慈善募捐、改革创新、搜索引擎等旗号的传销活动较为常见；名为销售商品，提供服务，实为拉人头的传销活动也甚嚣尘上。特别是近两年，传销与非法集资犯罪手段交织，社会危害性和影响巨大。“互联网+”概念的传销发展迅速，微信传销已经露头。

五是衍生暴力犯罪情况突出。传销伴生的非法拘禁、抢劫、故意杀人、故意伤害、敲诈勒索、妨碍公务等刑事案件多发，尤其是聚众暴力抗法，甚至是故意攻击执法人员的情况屡次发生。

六是涉直销案件多见。近年来，各地公安机关查处了一些涉及直销企业、直销产品或正在申请直销许可企业的案件。这说明有部分企业的经营管理存在不足和漏洞，甚至有故意实施违法犯罪行为的迹象，个别企业的高管人员、经销商被立案侦查甚至处以刑罚。这种情况严重影响了直销企业的形象，破坏直销行业正常秩序，模糊了群众的认识，增加了执法中的难度。

从发展趋势上看，当前，传销活动仍处于活跃发展期，屡打不绝，屡禁不止，迹象明显，社会危害严重。一方面，聚集型传销随着传统重灾区打击力度的加大，正在向周边地区转移蔓延，另一方面，网络传销依托互联网这一载体正在迅速发展，波及人群更加广泛；再一方面，正规直销不时被传销活动渗透，形成鱼目混珠的乱象。可以预见，传销活动在未来一段时期仍然突出且更加复杂，打击和防范传销工作任重道远，相关的法律法规，也需要实时修订和完善，以便对打击和防范传销工作提供有力支撑。

传销活动背离正常的价值取向、悖离经济发展轨道，是社会毒瘤，侵害群众利益，扰乱社会秩序，破坏社会和谐，为此，公安部、公安机关将在各级党委、政府的统一领导下，继续巩固和扩大原有工作成果，采取务实有效的措施，进一步推动打传工作向纵深发展。同时，公安机关也将继续与各部门、各地方共同携手、紧密配合，全力开展整治工作，深度挤压传销活动生存空间。当然，也希望社会各界积极参与进来，共同抵制传销、远离传销，希望直销企业在合法经营、规范管理的同时积极承担打传防传社会责任，让我们共同为根治传销创造和谐生活作出努力。

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