日前，湖南省政府办公厅印发《湖南省“十三五”市场监管规划》，明确到2020年，按照全面建成小康社会和完善社会主义市场经济体制的要求，全省基本建成体制成熟、法治完善、科学高效的市场监管体系，形成有利于创新创业、诚信守法、公平竞争的市场环境。并提出，对长期拖欠小微企业货款的大中型企业，经司法认定后，依照相关规定实施联合惩戒，并通过国家企业信用信息公示系统公示。同时还将加强对新形势下假借“微商”“电商”等名义开展新型传销的研判。

规划提出，改革各种审批限制，建立统一公开透明的市场准入制度，为投资创业创造公平的准入环境。破除民间投资进入电力、电信、交通、油气、市政公用、养老、医疗、教育等领域的不合理限制和隐性壁垒，取消对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款，保障民间资本的合法权益。进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定，开展减证便民专项行动，最大限度减少各类证照。实行“一站式”网上并联审批，明确标准、缩短流程、限时办结。

加强对网络传销的查处，遏制网络传销蔓延势头。加强对新形势下假借“微商”“电商”“消费投资”等名义开展新型传销的研判，加强风险预警提示和防范，强化案例宣传教育，提高公众识别和防范传销的能力。

把公用企业、依法实行专营专卖的行业作为监管重点，加强对供水、供电、供气、烟草、邮政等行业的监管，严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为。促进医疗、养老、教育、文化等民生领域公平竞争、健康发展。针对经济发展的新趋势，加强网络市场、分享经济以及高技术领域市场监管，制止滥用知识产权排除和限制竞争、阻碍创新行为。

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