【第一直销网讯】  今天记者从陕西省市场监督管理局获悉，为切实整治“保健”市场乱象，回应人民群众关切，根据国家市场监督管理总局等13部门工作部署，陕西省市场监督管理局、省互联网信息办公室、省公安厅、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委员会、省广播电视局、省通信管理局、省中医药管理局、省药品监督管理局等13个部门决定，自2019年1月8日起，在全省范围内集中开展为期100天的联合整治“保健”市场乱象百日行动，严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱“保健”市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为。维护市场秩序，保障群众消费安全，需要社会各界的共同参与、有力监督，欢迎广大人民群众对以下“保健”市场存在的问题进行举报。如发现有关问题，可拨打“12315、12358、12365、12331”举报。具体整治工作范围如下：

一是虚假宣传行为

经营者明示或暗示食品或者日用品具有保健、疾病预防或者治疗等功能，对商品性能、功能等作虚假或者引人误解的商业宣传行为;假借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式，向老年、病弱等特定消费群体作虚假或者引人误解的商业宣传行为;利用国家机关、医疗单位、学术机构、行业组织的名义，或者以专家、知名人士、医务人员和消费者等名义，对商品作虚假或者引人误解的商业宣传行为;对其自身资质、所获荣誉等经营者信息作虚假或者引人误解的商业宣传行为;虚构原价、虚假打折、不明码标价等价格违法的行为。

二是违法会销行为

经营者在许可登记的经营场所之外，集中招徕消费群体组织销售食品、保健食品、医疗器械等商品的行为;为违法违规经营提供场所等便利条件的行为。重点时段和重点场所及区域;春节等节假日、3.15国际消费者权益日等。存在会议营销活动的宾馆酒店;容易发生“保健”市场推销活动的社区、公园、广场、车站、码头等人员密集场所;销售对象主要为老年、病弱群体的“保健”类店铺;旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等。

三是组织虚假宣传、虚假交易行为

组织网络交易领域的“刷单炒信”，使消费者对产品的销售状况产生误解的行为;缺乏科学的评奖依据和评奖标准，组织虚假的商品或者经营者荣誉评比的行为;为虚假宣传行为提供技术手段等其他便利条件，帮助其他经营者进行虚假宣传的行为。

四是医疗、药品、医疗器械、保健食品等领域的违法广告

以互联网、电视、广播、报刊、户外为媒介，含有断言功效、保证安全性、说明治愈率等内容的违法广告;欺骗、误导消费者的虚假广告;利用健康养生节目栏目变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告的违法广告代言行为。

五是保健食品领域违法行为

保健食品的标签、说明书与注册或者备案的内容不一致的行为;保健食品中非法添加非食用物质的行为。

六是以“保健”为名开展的各种违法违规行为

以中医药“预防”、“保健”、“治未病”等为名，或假借医学理论和术语欺骗、诱使、强迫消费者接受非法诊疗，谋取不正当利益的行为。

七是制售假冒伪劣产品行为

伪造产品产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志，掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品等行为;农村农贸集市、边远农村地区侵害农民消费群体的制售假冒伪劣产品行为。

八是故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为

对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的行为。

九是违规直销和传销行为

直销企业及其直销员违规直销及从事传销活动的行为;直销企业及其分支机构从事虚假宣传、超直销产品范围经营、在未批准区域开展直销业务等违规违法行为;直销企业经销商通过寻找特定群体锁定顾客群，利用产品招商会、产品推介会、分享表彰会等方式，打着直销旗号，以直销企业名义在产品推销过程中作夸大或虚假宣传的行为。

十是未经许可经营旅行社业务的行为

以免费赠送旅游为嚎头销售“保健”产品(服务)，并组织消费者进行旅游活动的行为。

十一是互联网领域的虚假宣传、虚假广告、网上销售假冒伪劣产品等违法行为。

【责编：佐伊】