【第一直销网讯】  2019年央视“春晚”小品节目《“儿子”来了》，演员葛优饰演一个信口雌黄卖“保健品”的“儿子”，张口闭口“我亲爱的母亲”，实际上瞄准的是老人的钱包。睡了一晚上就崩出弹簧的破床垫，被他说成是具有“点穴、排毒、刮痧”等多种保健功能，撒谎骗人完全不用打草稿。小品中，骗子还提到“太空睡眠舱”，说是可以延年益寿几百岁。老两口信以为真，打算把房子卖了加入这个项目。

小品虽然有些夸张，但现实中假借“保健品”名义骗取老年人钱财的现象还真不少。这就令人们不得不重新审视：谁来为我们健康养老护航？

乱象环生的营销

这些年来，以年产值超200亿元的权健公司为代表的“保健品”营销，可谓乱象环生。归纳起来，主要有以下几种手段。

手段之一：虚假宣传，夸大功效

一些不法商家利用老年人对健康普遍关注的心理，常常以国家科研机构、行业组织的名义，打着免费体检、免费健康讲座的幌子，放肆推销所谓的“保健品”。有的公然声称某某“保健品”可治疗多种慢性疾病，老年人只要吃这种“保健品”，无须到医院看医生开处方买药，就可医治好身患的绝症。

据中央人民广播电台和《扬子晚报》报道，2018年年底，南京警方破获了一起“抗癌蘑菇”的坑老团伙。这家公司宣传，验尿就可知道是否患有癌症，吃抗癌神药“巴西蘑菇”就能治好。经鉴定，所谓抗癌神药“巴西蘑菇”，主要成分为糖和淀粉，是地地道道的无真实产品检验合格证、无真实生产厂家、无真实生产日期的“三无产品”，根本没有抗癌的功效。

还有的在“保健品”中添加超出人体可接受计量的药物，来达到“立竿见影”的效果。赵大爷患有多年的高血压病，他购买了一款“紫根胶囊”的保健食品，刚开始服用后，果然见效了：不但血压很快降下来了，脑袋也不迷糊了。可赵大爷没想到，他连吃了这款胶囊半个月后，原先的高血压竟然变成了低血压，不但头晕、头痛、食欲不振，还伴有疲劳、四肢发冷、心悸等症状。经检验后认定，这款所谓的保健食品中非法添加了硝苯地平、卡托普利等降压西药成分，且剂量加大了十几倍。由于这些非法添加的西药成分在赵大爷身体内需要循环代谢，对他的身体产生极大危害。

实现中，一些老人轻信所谓保健品的功效，有病不去医院就诊，进而导致疾病加重的事件屡见不鲜。

手段之二：“亲情”营销，喊“爹”喊“娘”

笔者发现，一些“保健品”推销员专门到社区寻找空巢和独居老人，趁他们的子女不在家或长期不在他们身边，上门给予“亲情”关怀，喊他们“叔叔”“阿姨”“爸爸”“妈妈”。推销员还常常在居民小区以免费体检、免费赠送礼品的名义，将老人拉拢到相对隐秘的地方听“健康讲座”，目的都是兜售“保健品”。

为吸引老年人购买“保健品”，推销员采用“饥饿营销”方法，故意制造“优惠大促”的假象，“抢来”所谓的优惠单放在老人面前劝其签字。当老人犹豫不决时，他们就说：“你现在不花一点钱，将来生了大病在医院里，你还得花大价钱。你以后人在天堂了，钱还在银行里攒着呢。”为了吸引更多老人购买“保健品”，推销员还会让老人们互相介绍他们推荐的“保健品”，以达到“一传十、十传百”的效果，每介绍一人就可获赠一件小礼品。

有的“保健品”公司还邀请老人去旅游，途中推销员会诱导老人购买“保健品”。很多老人平时十分节俭，舍不得吃舍不得穿，去菜市场买菜都会因为几毛钱讨价还价⋯⋯可为了身体健康，为了能得到推销员许诺的一点小恩小惠，竟然慷慨解囊几千几万甚至十几万养老积蓄，买了“很划算”的“保健品”。等到知道自己上当受骗后，那些亲切地喊他们“爸爸”“妈妈”的营销员，早已无影无踪了。

手段之三：打擦边球，“直销”变“传销”

除了夸大功效、打“亲情”牌，将“直销”变成“传销”，也是近年来“保健品”非法营销的又一手段。

2018年年末，“丁香医生”微信公众号发表《百亿保健帝国权健和它阴影下的中国家庭》一文，揭露天津权健公司“保健品”营销骗局。2019年年初，公安机关对权健自然医学科技发展公司涉嫌组织、领导传销活动罪和虚假广告罪立案侦查，对相关责任人依法刑拘。

中国保健协会在2017年8月底下发的一份关于召开企业筹备(启动)直销业务面临的问题研讨会的通知中明确指出：部分“保健品”营销企业不惜采用激进运作甚至涉传模式运营。

北京律师殷清利向商务部递交“吊销权健公司直销牌照”的投诉举报信中说，权健公司在关于火疗的一些专利说明书当中，居然出现了能够烧11个部位、治疗72种病症，涉嫌欺骗，夸大、虚假宣传，同时还涉嫌销售不在直销备案列表当中的商品。

据统计，全国目前具有直销资格的89家企业中，累计有79家企业曾被刑事打击、行政处罚或被媒体曝光过。有近四分之一的企业“带病获牌”，有12家企业牵涉传销案。

为何盯上银发族

“保健品”营销乱象为何屡禁不止，而且都把目光盯上银发族？笔者分析认为，不良商家主要是抓住了如下几个因素。

抓住健康长寿和孤独寂寞的心理

中南大学湘雅三医院心血管病专家江凤林副教授说，老年人身体各项机能衰退，疾病容易入侵。由于我国人口众多，社会保障还不十分健全，看病住院吃药成了人们最大的担心与恐慌。尽管有退休金和医疗保险，但面对高额的治疗费用，许多人还是手足无措。不少老人担心自己生病后，账单和长期的赡养拖垮了子女。于是，“保健品”营销宣称的对疾病有“预防”与“疗效”作用，就牢牢地抓住了他们的心。

另一方面，大部分空巢老人因为儿女不在身边，虽然他们物质生活上有保障，但精神生活却空虚寂寞，“保健品”推销员乘虚而入，以陪伴他们聊天、帮他们做家务为由来关心他们。久而久之，他们便对推销员有了好感与依赖。推销员向老人推销“保健品”时，老人不好意思拒绝，一次又一次地瞒着子女掏钱购买，甚至花光了养老金。

抓住生产没有统一标准夸大功效

我们通常说的“保健品”，包括保健食品和保健用品。1996年3月15日卫生部发布的《保健食品管理办法》规定，保健食品必须符合下列要求：（一）经必要的动物和人群功能试验，证明其具有明确、稳定的保健作用；（二）各种原料及其产品必须符合食品卫生要求，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害；（三）配方的组成及用量必须具有科学依据，具有明确的功效成分。如在现有技术条件下不能明确功效成分，应确定与保健功能有关的主要原料名称；（四）标签、说明书及广告不得宣传疗效作用。《保健食品管理办法》还规定，保健食品须有卫生部审批颁发的《保健食品批准证书》，批准文号为“卫食健字”，并使用卫生部规定的保健食品标志。而床垫、理疗仪等号称具有保健功能的保健用品，国家未制定相关的管理办法，国家只对属于医疗器械的产品制定了相关的监管办法。

中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，且不说保健用品，单说保健食品，由于种类繁杂，尽管国家制定了相关的管理办法，但由于生产配方、工艺上没有统一的国家标准，即使花费大量时间和金钱成本去做检测，也无法直接证明这些“保健品”与人体健康存在必然的因果关系，从而给“保健品”生产经营者虚假宣传留下可乘之机，有意混淆“保健品”与药品的概念。比如改善贫血就说养颜，提高免疫力，缓解体力疲劳。增加肾功能，降血糖、降血压、降血脂就被夸大为有效治愈“三高”（高血压、高血糖、高血脂），等等。

抓住法规不健全逃避监管打击

中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示，“保健品”概念目前在我国法律界尚无定义。全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室于2018年10月9日发布的《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》对“保健品”进行释义称：“保健食品”具有明确的法律定位，保健食品的监管法律依据为《中华人民共和国食品安全法》，产品属性为食品。“保健品”没有明确的法律定义，一般是对人体有保健功效产品的泛称，如内衣、床垫、器械、理疗仪、饮水机等，而非食品或保健食品。这些“保健品”都是没有经过动物实验的一般产品，它的保健功能是不确定的，也无法验证。

据了解，目前市场监管部门打击“保健品”非法营销，主要看是否存在涉嫌虚假宣传、销售假冒伪劣商品、无照经营等违法行为，但很多情况下商家有正规的手续，“保健品”说明书、宣传单上并不存在夸大宣传，推销员往往是暗地里向老年人肆意夸大功效，除非有现场录音或录像，否则这种虚假宣传很难取证。由于像权健等一些“保健品”公司获得了合法的直销执照，而且这种口耳相传式的兜售方式难以固定证据，即使被投诉，也往往被视为推销员个人行为。

为健康养老护航

专家表示，治理“保健品”营销乱象，为银发族健康养老保驾护航，当务之急需要做好如下几个方面的工作。

首先是多关心老年人的精神需求

湖南省社科院社会学法学教授方向新表示，随着社会压力的增加，繁忙的工作让子女忽略了空巢父母的精神需求。老人渴望子女陪伴他们聊天说话，渴望子女能够陪伴在病床边端茶送水、喂饭喂药⋯⋯然而许多时候，这些子女却不能做到。有一句话叫做“父母摔倒在地上，你却在通讯簿里”，形象地描述了空巢老人的艰难处境与子女远离父母的尴尬。这样的尴尬，自然给了处心积虑的“保健品”推销员掏空老人养老积蓄的机会。

子女不要以为提供物质条件就是对父母的关心，老人更渴望的是面对面的交流、沟通与关怀。“常回家看看”不只是放在嘴上唱的，无论你身居要职还是忙于生计，都要尽量多花些时间陪陪父母。当然，关心空巢老年人的精神需求，政府和社会也责无旁贷。除了就近就便为空巢老人提供老年大学、健身娱乐等硬件和软件设施，让他们老有所乐之外，还要动员和鼓励家庭医生、志愿者上门为他们提供心理咨询、聊天说话等服务，让他们走出孤独、寂寞、无助的处境。

其次是树立正确的养生观

中南大学医院药学研究所所长、湘雅医院副院长龚志成教授表示，目前我国保健品市场存在的主要问题是产品杂、广告多、市场乱。消费者花钱买到的只是保健的希望和概念，并不是保健的效果。老年人一定要树立正确的养生观，理性对待“保健品”。均衡膳食，充足睡眠，快乐心情，再加适当运动，才是通往身体健康的康庄大道。

对于痴迷“保健品”的老人，子女要经常提醒“保健品”是不能治病的，并买些正版的养生保健书籍给他们看，增强养生常识。街道、社区和老年大学要聘请权威专家举办养生讲座，让老人了解正确的养生之道。一旦老人身体有病，要及时就医，在医生的指导下服药治疗，千万不能听信“保健品”能够治病的谎言而耽误了治疗。

最后是切实加大市场监管力度

中南大学法学院教授、博士生导师陈云良认为，应尽快建立健全保健食品标准体系与市场监管法规，确保不同类型的保健食品生产配方、工艺有统一标准，监管工作有法可依。监管部门要加强保健品销售的前置审批，严厉打击虚假宣传，规范涉及保健品广告的制作和传播行为。卫生部门要严查冒牌“名医”“专家”的非法诊疗行为。一旦查实生产和销售企业有任何违规违法行为，必须及时制止并依法严惩，要用惩罚性赔偿制度等来改变违法成本过低的现状。

有关地方和执法部门在对“保健品”市场的清查中，需履行属地管理责任，及时介入，依法查处涉嫌传销的企业，以及组织、领导传销活动的违法犯罪者。依靠法治的常态化治理，包括长效监管和有效惩戒，方有望将各类传销活动消除在萌芽状态。

【责编：佐伊】