如今，国家市场监管总局再次重拳出手了。近日，市场监管总局发布《市场监管总局关于加强固体饮料质量安全监管的公告（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。

《征求意见稿》规定，“固体饮料”必须用最大字号醒目标示专用名称，同时还要警示“本产品不能代替特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、保健食品等特殊食品”。此外，固体饮料还不许吹嘘自己有防病、治病、保健功能。

据了解，《征求意见稿》从生产安全、产品名称、标签规范、说明书和宣传资料等环节，都进行了详细严格的规定。值得注意的是，产品名称、标签和宣传资料等方面的规定成为亮点，值得仔细关注。

尽管现在市场的整体质量和合格率很高，监管总局还是对固体饮料的安全问题再次重视，要求企业严格按照标准具备生产资格和条件环境，以及相关法律标准，控制生产过程，保障食品安全。

产品名称标注成为此次征求稿的重点，要求产品名称不得与已经批准的特殊食品名称相同或相近。对于固体饮料、本产品不能代替特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、保健品等特殊食品等重要强调产品标识，须用适应版面大字体、所占面积不应小于所在面的20%，使用黑体字印刷等细致规定。

在市场销售方面，对固体饮料的标签、说明书以及宣传资料等图案文字，不能明示、暗示或者强调产品使用未成年人、老年人、病人、存在营养风险或不良人群等特定人群。不能用生产工艺、原料名称等明示、暗示产品具有疾病预防、治疗、保健功能以及特定疾病人群等治病的功效。

不难看出，《征求意见稿》对固体饮料行业前端的市场营销和宣传规范重点关注。针对市场上曾经出现的问题和漏洞进行弥补。从产品的外观包装和说明等环节，避免因各种标志宣传不清晰、销售混乱引起的食品安全事件，将市场混乱的风险降低，从而保障固体饮料市场销售宣传不断趋于规范。

针对固体饮料行业精准出击

在固体饮料行业，销售监管成为难点。《征求意见稿》从自律和他律的角度也进行约束，鼓励行业协会等社会组织发挥行业引导和自律作用，加强向消费群体进行科学认知、理性消费、营养健康科普和食品安全常识的教育和普及。对于违反食品安全的行为也可到相关部门进行举报，打造良好市场环境。

此项意见基于消费群体对固体饮料的正确认识渠道和了解方式匮乏，同时对固体饮料和其他品类的产品难以区别而提出。其实，在固体饮料市场，出现各种固体饮料冒充奶粉或特配粉、保健品的事件屡见不鲜，对不同品类的行业都造成伤害，因此很有必要进行厘清。

从营养的角度来说，固体饮料也是营养补充的一种，市场上各种具备功能或添加奶粉的产品，确实会对消费群体产生营养补充的作用。在营养补充这一点上，产品和销售将此夸大，甚至宣传具备治病的作用，这就脱离了固体饮料的本质。

近年来市场对于食品安全的问题越来越重视，固体饮料在产品生产过程和产品本质都无从质疑。关键在于销售环节，很多销售从业人员利用消费群体的不专业和不了解，只看重眼前的销量和利润，不惜进行夸大虚假宣传。将固体饮料当做其他产品销售，给市场和消费者造成一定的损失，也让固体饮料落下骂名。

宣传科普阻挡行业前进的步伐

2020年5月，湖南省郴州市永兴县爱婴坊母婴店将一款普通食品固体饮料“倍氨敏”冒充特殊医学用途配方食品销售给牛奶过敏儿童，致使多名婴儿身体出现湿疹，体重严重下降，头骨畸形酷似“大头娃娃”。

除了将固体饮料冒充“特医奶粉”，还有商家将固体饮料冒充根治糖尿病的“神药”出售。家住北京昌平北七家的刘先生，2020年11月份在网上看到一则降糖药广告，称深圳松茂堂有一款名为“葛洪唐安”的产品，可根治糖尿病。刘先生电话订购了3盒，费用为1398元。服药后，血糖不降反升。

近年来，这类冒充、虚假宣传事件时有发生，给消费群体留下各种不良的印象。尤其是冒充特医奶粉的引发婴幼儿身体健康的事件，此将固体饮料推上了风口浪尖，引发行业和整个社会都开始呼吁加强固体饮料监管的声音。

近期全国第七次人口普查显示，儿童群体和老年群体的规模，对于各个行业来说都是很有开发潜力的对象，固体饮料市场也不例外。如何更多地获得消费群体的青睐，谋求业绩和市场份额不断提升，对固体饮料的宣传科普，成为企业当前的重点。让消费群体正确认识固体饮料的真面目，更是整个行业需要做的事情。

此次《征求意见稿》的公布，也将固体饮料的市场开拓向前推进一步。从国家监管的角度，提升对其的重视，全面保障市场顺利运营，将食品安全问题降低。

如何选择真正的特医食品

那么什么是特殊医学配方用途配方食品？国家市场监管总局此前就发布了《特殊医学用途配方食品选购消费提示》，里面有专门的解释。

特殊医学用途配方食品，是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方食品，包括适用于0月龄至12月龄的特殊医学用途婴儿配方食品和适用于1岁以上人群的特殊医学用途配方食品。我国对特殊医学用途配方食品实行严格的注册审批管理。

特殊医学用途配方食品标签和说明书不得涉及疾病预防、治疗作用，不得宣称保健功能。需要特别注意的是，特殊医学用途配方食品需在医生或临床营养师的指导下使用。

消费者应严格按照医生或临床营养师的指导意见选购特殊医学用途配方食品。购买时要看清楚产品标签标示内容。

一看产品名称。产品标签上标示的产品名称应为产品注册批准的名称，如×××特殊医学用途全营养配方食品（粉）、×××特殊医学用途婴儿无乳糖配方食品（粉）、×××特殊医学用途婴儿氨基酸配方食品（粉）等。

二看产品注册信息。特殊医学用途配方食品必须经国家市场监督管理总局批准注册。合法的产品标签上会标注产品注册号，格式为“国食注字TY+8位数字”。还可到国家市场监督管理总局官方网站的“服务”板块中的“特殊食品信息查询”中查询核实已获批的注册产品信息。没有标注产品注册号的或者查询不到相关信息的，千万不要购买。