构建全生命周期大健康格局
第一直销网
2022-01-11 10:30:37
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【第一直销网讯】健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。党的十八大以来,习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想,亲自谋划、亲自推动健康中国建设,把人民健康放在优先发展的战略地位,全方位、全周期保障人民健康,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的健康基石。习近平总书记指出,“树立大卫生、大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”。

我国已经全面建成小康社会,人民身体素质和生活水平显著提高,卫生健康领域改革成就显著。同时,工业化、城镇化快速推进,人口老龄化程度显著加深,生态环境与生活方式的转变、慢性病防治难等,也给人民健康带来一系列挑战。这就需要加强全生命周期健康管理,坚持以人民健康为中心,积极构建“大卫生、大健康”格局。全生命周期健康管理是健康中国战略的核心理念,构建全生命周期健康管理服务体系是经济社会转型的必然要求,符合当前社会政治经济的发展趋势。

全生命周期健康管理具有以下特点:第一,服务对象的广泛性与服务过程的全周期。全生命周期的服务对象由老年群体转变为所有人群,服务过程由治疗为主转变为关注健康服务的全流程,不同阶段的人口健康状况不同,因此健康服务在不同阶段有差异与重点。老龄化社会背景下的全生命周期健康管理,应综合考虑生命周期的整个过程,构建不同阶段不同人群的健康支持与促进体系,推动全龄公民健康发展。第二,服务理念由治病为主转变为以人民健康为中心。随着生活方式的转变,我国人口所患疾病及主要死因从急性传染病转变为慢性病,且呈现慢性病年轻化的特征。全生命周期健康管理不同于传统的医疗模式,已经从以治病为中心转变为以社区健康管理为中心,不断促进人民群众生命健康,形成慢性病预防、治疗、保健于一体的整合型服务体系。第三,实施路径由碎片化行动转变为推动社会资源“共建共享”的协同治理格局。全生命周期健康管理体系涉及民政、医疗、教育等多部门,老龄化社会需要不同行政部门协同共治。同时需要不断更新和重构健康公共政策,坚持共建共享为基本原则,做到“人人尽责、人人享有”,将健康融入所有社会政策,让全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

第一,坚持以人民健康为中心,充分发挥人民积极性主动性。社会主义的本质是解放和发展生产力,最终实现共同富裕,我们党始终为人民谋幸福,为民族谋复兴,坚持改革发展成果由人民共享。因此,必须坚持医疗卫生的公益性原则,坚持公平公正理念,将医疗卫生资源向农村和基层倾斜,缩小区域发展差异,推动社会资源共建共享。关注重点人群健康问题,突出政府兜底保障作用,推进长期护理保险工作,构建全民健康保障体系,强化覆盖全民的卫生服务,形成全人群全生命周期的慢性病健康管理。坚持人民至上、生命至上,尊重人民主体地位,激发人民群众的积极性和主动性,提高人力资本,逐步实现健康中国目标。

第二,优化医疗保障制度,出台相关配套措施。优化现有医疗保障制度,是老龄化社会治理体系和治理能力现代化的重要基础,也是居民健康的重要保障。促进各类医疗保险相互衔接,发挥商业保险的重要作用,统筹慈善救助力量,把握新时代变化,改善医疗服务水平。要深化供给侧结构性改革,推动医疗服务高质量发展,优化医疗资源配置,实施“医疗、医保、医药”三医联动分级诊疗制度,将优质医疗资源下沉,深化医疗服务改革。要推进家庭医生签约服务,细化家庭医生签约服务的项目和内容,丰富个性化签约,满足群众多元健康需求,依托互联网技术,建立现代医院管理制度,提高全生命周期健康服务的精准性。

第三,发展现代科技产业,以科技赋能全生命周期健康管理。要坚持发展现代产业,增强服务全民健康的经济基础,进一步扩大中等收入群体规模,增强社会市场主体财富储备能力,强化社会保障资金投入力度。构建全生命周期健康管理体系必须以科技赋能,提高科技创新能力。研究国家社会科学、自然科学重大专项计划,跨领域开展健康管理体系模型研究,推动临床医学、生物科技等前沿技术的创新应用。加大科技支撑力度,实施“互联网+医疗服务”专项工程,运用人工智能与大数据平台对健康风险采取“早发现、早干预、早控制”措施,让智慧医疗发挥关键作用,引领健康技术服务信息化趋势。

第四,坚持预防为主,发挥中医药特色优势。预防是最经济最有效的健康策略,要推动关口前移,善于运用中医药特色服务体系。传承和创新中医药是新时代医疗卫生领域的重要内容,促进中西医结合,坚持中西医并用,建立符合中医药发展特点的标准体系。加强中医药人才队伍培养,普及健康知识教育,将医疗知识贯穿于全生命周期的中医药教育体系。汲取新冠疫情防控的经验和教训,强化应急医疗物资的储备与调配制度,支持以县级中医院为重点的基层中医院建设,鼓励中医药特色诊疗服务,发挥中医药健康服务体系的独特优势,持续推进中医药事业与产业融合发展。

第五,确定大健康产业布局,形成康养综合体。健康中国建设需要弥补大健康产业短板,确定大健康产业布局,丰富大健康产业内涵,形成特色品牌优势。大健康产业是公益性与市场性兼容的产业,要在“防、治、养”全产业链上下功夫,政府要有效整合优质资源,改变产业链分散的状况,运用系统思维与企业、科研院所、社区养老资源,打造全龄化、全方位、全产业共生的现代康养社区。科学确定大健康产业布局,综合考虑康养项目的区位优势,构建需求导向、效益导向的产业发展形态,不断丰富大健康产业内涵,促进生态、膳食、文旅、疗养、度假、旅居于一体的康养综合体建设,努力打造具有田园风光、生态环境优美、宜居宜游的特色小镇。

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