据澎湃新闻最新报道，7月25日，该案在黄冈市浠水县人民法院开庭审理，罗田县政府县长周黎、县市场监管局局长毛观敏均以各自单位负责人身份出庭应诉。目前，该案为定期宣判，宣判时间法庭将另行通知。

这篇文章我们不关注案情的发展，而是更加关注为什么恒诺世佳反诉罗田县市场监管局及县政府一案能够引起这么多的关注，探求其背后的原因。

关注的背后，是大家对于执法公正性的追问 

趋利性执法，是近些年地方财政紧张之后，出现的一种损害监管部门公正性和权威性的不正做法。一个典型的案例就是霸州罚款式创收——在67天内共计对2443家企业罚款6700万元。

因而今年以来，趋利性执法问题受到了国家最高检的高度关注。在7月8日，最高检举办的“行政检察与民同行 助力法治中国建设”新闻发布会，就以加大对“小过重罚”等问题的监督，突出整治趋利性执法司法难题为主要内容。最高检的态度，反映了在某些领域，趋利性执法已经严重干涉到民营企业的正常经营。

关于趋利性执法，上海市锦天城律师事务所陆凤阳律师曾经在一篇文章里写道：“司法实践中，趋利性执法的主要表现形式：乱收费、乱罚款，创造管辖权，异地跨区域抓捕，冻结、划扣、侵吞财物。”

凑巧的是，这回恒诺世佳反诉罗田县市场监管局的其中一个争议焦点就是：罗田县市监局是否享有职能管辖权、层级管辖权和地域管辖权？说白了，就是恒诺世佳认为这事罗田县没有权力管，是“长臂管辖”。

可能也正是因为上述方面的争议，才会引起行业的关注。这种关注背后的实质，是大家对于执法公正性的关切。

关注的背后，是行业对于自身境地的一种感同身受

在中国广袤的土地上，一个奇怪的现象是，在某些地方出现了直销行业的“荒漠地”，谁都不愿意去，也不想去。

这些地方的监管部门嗅觉灵敏，执法能力极强，尤其是在某销领域，一办一个准，而且所办的案件通常是大案要案，罚没金额随随便便都能超过5000万的。就算是在一些小小的县城里，也能够出现全国性标杆办案能手，被省级监管部门邀请传授经验，可见经验之老道。

曾经有家直企高管曾讲过一件极其荒唐的事儿。早年间他们企业在发展过程中，不慎误入了某地，在某地仅有两位消费会员，就因为此，企业就摊上事儿了，损失上百万。

为什么行业这么多人关注恒诺世佳的案子，其实大家可能并不在乎案子的输赢，因为当一家企业被监管部门冠上涉嫌传销之名时，少有企业敢依靠法律争论几句的，而是大家从这个案子里，有一种对自身境地的感同身受。

关注的背后，是行业希冀的态度

因为处理这类事情的普遍方法，要么是花钱平事，要么是认罚认栽。除此之外，大家内心有没有一种依靠法律途径解决的希冀呢？希望有这么一家企业，在面对监管部门时，敢于站出来争辩几句的呢？肯定有。

大家对于恒诺世佳反诉的案子的普遍关注，毫无疑问，反映的就是这样的一种心态。

其实这场官司恒诺世佳赢面并不大，甚至一位曾经在监管部门工作过的人如是说：

这句话说出了实情。企业想要法律的保护，必须自身过硬。如果自身过硬，合法守法，面对不公，站出来依据法律条文，争辩几句又何妨？

就像1975年安利被美国联邦贸易委员会指认为“老鼠会”，安利最终通过4年时间胜诉。就是这次史无前例的胜诉，为当时正当的多层次直销生存留下发展的空间，坚定了安利的直销商队伍的信心，更为以后安利走进其他海外市场的当地政府提供直销立法的参考蓝本。

安利VS美国联邦贸易委员会

从这个意义上来说，对中国直销行业而言，可能也需要一场关键的胜诉，来打破行业发展的桎梏。这场胜诉可能不会是这回被关注的恒诺世佳，但一定会有另外一家企业来承担。

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