【新零售经济网讯】拼多多早在2017年收到央行上海分行的指导意见之后，就引入了具有支付和清算资质的平安银行进行全流程资金托管和结算，拼多多不再触碰交易资金。对于收购支付牌照一事，拼多多确实有这个意愿和计划。

据21世纪媒体消息，接近央行人士表示“寻梦公司已提出明确到整改时间表，积极开展整改。但整改需要时间，具体时间表以及整改措施，因涉及商业秘密，不宜告知。上海分行十分重视寻梦整改，密切关注进度，将督促其按期完成整改。”

值得注意的是，举报答复意见书也提及平安银行涉嫌“二次清算”的问题。因平安银行总部在深圳，上海人行建议律师反映至深圳人行。

这或许将成为电商去“二清”的一次难得契机。

这已经不是拼多多第一次被举报“二次清算”了。

在去年12月，已有拼多多商家称向上海央行举报平安银行和拼多多涉嫌“二次清算”及无证经营支付业务，并获回复，上海央行已确认拼多多无证经营支付行为。此次央行回复并不是第一次。

同年12月11日晚间，拼多多就被商家举报涉嫌"二清"事件向媒体进行了回复。拼多多表示，举报方系售假商家，资金已经被冻结了，这位商家是希望通过舆论渠道发布信息等方式，向平台施压，希望能够借此拿回因售假而被冻结款项。拼多多的这种行为也疑似甩锅，避重就轻。

同时，拼多多去年底就表示已经引入具有支付和清算资质的平安银行进行全流程资金托管和结算，不在任何场景下触碰交易资金。

据悉，人民银行曾公开表示无证经营支付业务行为主要包括三类：

第一类是无证经营银行卡收单核心业务。一是开展商户资金清算，即所谓“二清”行为。无证机构以平台对接或大商户接入支付机构或商业银行，留存商户结算资金，并自行开展商户结算；二是从事其他收单核心业务，包括特约商户资质审核、受理协议签订等业务活动。

第二类是无证经营网络支付业务。一是采取“大商户结算”模式，即用户支付资金先划转至网络平台账户，再由网络平台结算给其平台下挂商户；二是开立类支付账户的电子钱包，具有充值、消费、提现等支付功能。

第三类无证经营多用途预付卡发行与受理。一是单用途预付卡机构擅自扩大应用范围，实现跨法人商户应用，如一些地方的公交单用途卡跨领域、跨地区拓展使用；二是无证机构发行与受理跨法人、跨领域、跨地区使用的多用途预付卡。

早在2016年4月份人民银行开始的关于支付机构的专项整治中就有对于“二清”的明确禁令，明确指出将清理整治无证机构，遏制市场乱象。

2017年11月份，为防范系统性支付风险，促进支付服务良性循环和市场健康有序发展，彻底清除“二清”毒瘤，央行再次下发了《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》（银办发[2017]217号文），并下发了持证支付机构自查内容。217号文明确将加大处罚力度，全面检查持证机构为无证机构提供支付清算服务的违规行为，坚决切断无证机构的支付业务渠道，遏制支付服务市场乱象，整肃支付服务市场的违规行为。

援引新京报消息，彼时拼多多方面称若要按照条例实现完全合规，只能允许消费者和商家的资金在同一种支付牌照下执行“闭环运行”，然而这又与支付机构应当充分尊重客户自主选择权的规定存在一定矛盾。

因此，拼多多认为，按照目前的行业发展态势，在电商平台的综合解决方案上尤其是在网联平台出现前，各规定的执行和解读存在一些模糊和可能与现实矛盾的地方，电商行业的合规解决方案也一直在摸索和等待监管方面更细则的定论。

简而言之，在被举报初期拼多多说自己是被售假商户“恶意报复”，后来又改口开始质疑现行的支付行业相关法规制度存在模糊不清之处。

值得注意的是，此前8月份就有消息称拼多多正在寻求收购第三方支付牌照，交易目标是上海付费通信息服务有限公司，而付费通支付牌照估值可能在5亿到7亿之间。

后来穿透股权关系后，黄峥通过旗下控股公司收购了上海付费通二股东100%的股权，从而达到入股付费通的目的。简单换算一下，黄峥个人持股占比达37.66%。

支付查显示，上海付费通于2011年取得第三方支付牌照，是首批获得第三方支付牌照的机构，业务范围涉及互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单业务，是第三方支付“全牌照”公司。

拼多多曾因“资金二清”、“信息二清”问题受到市场广泛关注，拼多多在打假时曾被质疑，从售假商家扣罚的罚款在退给消费者时“为什么不退现金，而是代金券”，对此黄峥曾回应称，是因为平台暂未获得支付牌照。

拼多多本身并无支付牌照，获牌的关键在于需要成为支付牌照主体公司的大股东。付费通目前大股东为上海市信息投资股份有限公司，能否入主付费通就变得充满未知。

目前，主流电商平台基本均已获得支付牌照，留给拼多多的时间不多了。（来源：支付之家网）

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