【第一直销网讯】  国家市场监督管理总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》（以下简称2号令）和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》（以下简称3号令）去年12月底颁布后，上海市市场监管局立即启动配套行政处罚信息系统建设，4月1日，全国第一个省级市场监管行政处罚信息系统正式上线。

此前，上海已经完成了市级市场监管机构改革，无论是原工商、质检、食药监等部门的行政处罚信息系统，还是各区市场监管局现行使用的行政处罚系统，都已经难以满足机构改革后市场监管执法机构实施行政处罚的需要。既有行使层级不一致的问题，又有新旧法规的差异问题。

因此，总局2号令、3号令颁布后，上海市市场监管局成立了行政处罚系统建设工作领导小组，由局长陈学军担任组长，市局相关业务处室联手开发建设，努力实现市区两级市场监管部门使用统一行政处罚信息系统的目标。

负责开发建设的市局反不正当竞争处、法规处和信息中心会同有关业务处室多次召开专题会议，科学设定系统需求，认真梳理总局2号令、3号令与现有规定的异同，对系统采集数据项、违法行为字典库进行全面梳理，并听取了区局案件审核人员和基层执法人员的意见建议。在上述各项准备工作基本完成后，确定了处罚系统建设的目标任务、系统定位、工作思路和步骤安排等。目前，经有关各方共同努力，行政处罚信息系统的建设工作已经完成了最后的调试部署和用户培训阶段。下一步，将针对在系统调试、试运行中出现的各类问题进行不断优化，并逐步开展多个原处罚系统的数据迁移，努力实现工作的平稳过渡、无缝衔接。

统一行政处罚信息系统建设完成并上线使用，标志着上海市市场监管部门机构改革从物理融合向化学融合发展又向前迈出了一大步。今后全市市场监管干部都将在这个统一的信息系统中办理行政处罚案件，目前多个处罚系统并行的局面将成为过去时，有利于促进行政执法工作的统一和规范，进一步提升上海市场监管部门执法的能力和水平。

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